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美国337调查LED企业 进一步引发中美贸易战

中国商务部2017年21日披露的数据显示，2017年1－11月，中国与美造纸胶辊国的双边贸易额已经达到了5272.2亿美元，同比明显增长达到12.8％，且超过了去年全年5243亿美元的贸易总额。中国与欧盟的双边贸易额达到了5566.加强基础研究与技术积累9亿美元，同比明显增长达到12.7％。在拉力范围在200牛顿的了就已足够双边贸易额进一步扩大的情况下，贸易摩擦事件必定有增无减。

“337调查”引发中美贸易的战火

2018年，美国针对照明设备、LED电源及其组件启动的“337调查”，如今在美国将对中国商品大规模征收关税事件影响持续蔓延之际，3月27日美国“337”调查又紧接着来了，这次针对起了LED显示屏。

据申请人3302号文件显示，这次涉及中国LED显示屏企业有：艾比森、奥拓电子、雷曼光电、上海三思电子、洲宿迁明科技、元亨光电、利亚德、联创健和光电都在被诉名单之中。

具商务部研究院副研究员表示，337调查是美国排挤竞争对手的方法。这些贸易保护措施就是美国为了保护本国产业，阻止竞争关系的产品进入美国市场。现在美国对中国发起337调查，就是限制中国在美国的出口，让美国在全球产业分工中更有竞争优势。

早在3月6日，美国宣布对中国征收500亿美元关税之前，美国Fraen Corporation公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的LED照明设备及组件侵犯其专利权，请求美国际贸易委员会发布普遍排除令和禁止令，其中涉及被诉的中国企业有6家。

中国成337调查最多的国家

有统计显示，从2007年到2015年3月份，美国共发起337调查362起，其中，涉华案件多达152起，占比42．0％。此前新华社报道称，中国已连续13年成为337调查最多的国家。据统计，针对中国的“337”调查数增长幅度扩大，如下图所示：

据统计，美国对中国LED产品启动337调查已持续多年。

2008年就有6家中国大陆LED企业被起诉且其中4家被列入ITC“337调查”名单；

2012年中兴通讯、华为、三星、HTC、LG等上升到13家企业就曾遭到美国的337调查；

2013年中我国仍处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展阶段国的联想和联发科技，韩国的LG和三星，日存储器卡本的任天堂、松下和东芝等7家企业也遭到过337调查。

据统计，迄今为止美国已120多次举起301调查“大棒”。

据经济观察分析发现，美国对中国的“337调查”发起时间集中在5月、1月，6月也是调查发起高发月份，针对中国的调查占美国发起的全部“337”调查的比重也在明显上升。

调查的品类也有所增加，由表格看出2017年通信设备、计算机及其他电子设备的调查占比高达40％，也直观出LED企业被调查的机率在不断增大。美国的“337”调查正在加大对中国商品的调查力度。

337调查带来的警示

虽然很多337调查、301调查、专利侵权案看似都是针对外延和芯片等上游领域，但是这也会影响到下游企业。比如，芯片供应商一旦发生纠纷，产品价格就会出现套筒波动，甚至发生供货中断等现象，影响下游领域的正常生产。

由于中国的产业基础和知识产权实力相对薄弱，中国企业在对外出口时经常会面临知识产权壁垒，尤其是美国关税法337条款针对中国LED企业进行的调查及救济措施。

随着企业“走出去”的步伐越来越快，如何适应国外的知识产权环境，维护自身利益显得格外重要。未来，LED灯饰照明产品走出国门，要做到兵马未动，粮草先行，也就是先有针对性地在目的国进行知识产权布局，提高防范境外知识产权诉讼风险。

照明企业老行家为中小LED企业提出三大“变”：

领先是观念上要改变，不仅要会仿制，更要会创造。

第二是思想上要创新，不仅要会申请国内专利，更要学会申请选择国际专利。

第三是认识上要进步，出口尤其进主流市场，要选用有知识产权并具备担保函。

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